logo miasta - trzy kolorowe spichrze
Translate:

"Krok po kroku" dla inwestycji polegającej na budowie drogi lub sieci wod.-kan.



  1. W pierwszej kolejności sprawdź czy teren, na którym ma być realizowana inwestycja jest własnością Gminy Bydgoszcz. Powyższą informację uzyskasz w Wydziale Mienia i Geodezji (WMiG) Urzędu Miasta Bydgoszczy, ul. Grudziądzka 9-15, budynek A, pok. 7 lub w Wieloosobowym Stanowisku do Spraw Konsultacji Budowlanych i Inicjatyw Lokalnych Wydziału Administracji Budowlanej (WAB), ul. Grudziądzka 9-15, budynek A, pok. 201.
  2. Uzyskaj warunki techniczne dla planowanej inwestycji, które wydaje odpowiednia jednostka. W tej sprawie skonsultuj się w zależności od rodzaju inwestycji, z zarządcą drogi bądź gestorem sieci:
    Zarząd Dróg Miejskich i Komunikacji Publicznej (ZDMiKP) - ul. Toruńska 174a, 85-830 Bydgoszcz, pok. 205,
    Miejskie Wodociągi i Kanalizacja Sp. z o.o. (MWiK) - ul. Toruńska 103, 85-817 Bydgoszcz.
  3. Oszacuj wstępnie koszty inwestycji. W tym celu skontaktuj się z projektantem, albo spróbuj zrobić to sam, na podstawie porównania inwestycji z przykładami podanymi w zakładce przykładowe koszty zrealizowanych inwestycji.
  4. Jeżeli spełnione są trzy powyższe warunki, tj. teren inwestycji należy do Miasta, ZDMiKP i/lub MWiK wydał warunki techniczne i koszty realizacji inwestycji zostały wstępnie oszacowane, ustal rodzaj podmiotu, który będzie reprezentował mieszkańców. Najlepszą i najwygodniejszą dla mieszkańców formą reprezentacji jest forma stowarzyszenia zwykłego reprezentowanego przez Przedstawiciela.
  5. Na walnym zgromadzeniu mieszkańcy podejmują decyzję o założeniu Stowarzyszenia zwykłego i następnie podejmują uchwałę o wyborze Przedstawiciela.
  6. Stowarzyszenie zawiadamia Prezydenta Miasta Bydgoszczy o założeniu Stowarzyszenia i wyłonieniu Przedstawiciela Stowarzyszenia (Wydział Spraw Obywatelskich ul. Przyrzecze 13, pok. 204).
  7. Stowarzyszenie składa wniosek o realizację zadania publicznego w trybie inicjatywy lokalnej  (WAB, budynek A, II piętro, pok. 210).
  8. Wniosek Stowarzyszenia podlega ocenie Komisji ds. Inicjatyw Lokalnych.
  9. Po otrzymaniu informacji o pozytywnym zaopiniowaniu wniosku przez Komisję i skierowaniu inwestycji do dalszej realizacji oraz akceptacji przez Pana Prezydenta, Stowarzyszenie przystępuje zgodnie z protokółem Komisji, do uzupełnienia wniosku o wymagane dokumenty. Zleca sporządzenie projektu budowlanego, przedmiaru robót, kosztorysu, specyfikacji technicznych, stałej organizacji ruchu projektantowi wyłonionemu przez Stowarzyszenie w ramach zapytania ofertowego skierowanego do przynajmniej trzech projektantów (zarządzenie Prezydenta Miasta Bydgoszczy Nr 104/2026 z dnia 13 lutego 2026 r.). Dowody przeprowadzenia zapytania w formie e-mail lub pisemnie wraz z odpowiedziami projektantów i oświadczeniem Przedstawiciela Stowarzyszenia o wyborze najkorzystniejszej oferty, należy przedłożyć w WAB celem akceptacji.
  10. W przypadku, gdy projekt obejmuje budowę lub przebudowę sieci albo w razie kolizji projektowanej inwestycji z istniejącymi sieciami, Stowarzyszenie albo upoważniony projektant występuje o wydanie warunków technicznych do właściwych w sprawie gestorów sieci.
  11. Projektant przystępuje do sporządzenia projektu budowlanego. Występuje o uzgodnienie projektu budowlanego na naradzie koordynacyjnej (poprzednio ZUDP) następnie z gestorami sieci i z ZDMiKP.
    W celu uzgodnienia projektu budowlanego z ZDMiKP należy wraz z projektem budowlanym, przedłożyć w ZDMiKP specyfikację techniczną oraz przedmiar robót.
  12. Stowarzyszenie uzyskuje zgodę na dysponowanie nieruchomością na cele budowlane.
    W przypadku terenów przeznaczonych pod infrastrukturę i inne cele doraźne zakwalifikowane jako grunty zabudowane i zurbanizowane - B, Ba, Bi i Bp, użytki rolne - R i Br oraz tereny różne - Tr i terenu komunikacyjne Ti i Tp (jeżeli nie znajdują się w zarządzie ZDMiKP), Stowarzyszenie występuje z wnioskiem do WMiG, dołączając:
    - kopię mapy syt.-wys./zasadniczej z zaznaczeniem terenu działek, na których planowana jest inwestycja,
    - warunki techniczne (wydane w zależności od rodzaju inwestycji przez ZDMiKP i/lub MWiK itp.),
    - uzgodnienie/opinię ZDMiKP.
    W przypadku zajęcia nieruchomości zakwalifikowanych jako tereny komunikacyjne - dr, Ti i Tp i tereny różne - Tr (jeżeli znajduję się one w zarządzie ZDMiKP), Stowarzyszenie występuje z wnioskiem do ZDMiKP.
  13. Stowarzyszenie występuje o wydanie pozwolenia na budowę/zgłasza zamiar realizacji inwestycji do Prezydenta Miasta Bydgoszczy załączając 3 egz./2 egz. projektu budowlanego (pok. 210 w WAB).
  14. Równocześnie z wystąpieniem o pozwolenie na budowę Stowarzyszenie przedkłada w WAB kosztorys inwestorski z przedmiarem robót, specyfikacje techniczne i projekt stałej organizacji ruchu uzgodnione z ZDMiKP. Uwaga: kosztorys wymaga weryfikacji przez kosztorysantów z Wydziału Zamówień Publicznych (WZP).
  15. Stowarzyszenie przedkłada w WAB decyzję o pozwoleniu na budowę lub przyjęcie przez organ zgłoszenia zamiaru realizacji inwestycji.
  16. Stowarzyszenie przedkłada w WAB zestawienie szacowanych, całkowitych, kosztów inwestycji, w tym przede wszystkim:
    - koszt sporządzenia projektu budowlanego, specyfikacji technicznej, kosztorysu, przedmiaru,
      stałej organizacji ruchu
    - koszt wykonania robót budowlanych na podstawie kosztorysu inwestorskiego zweryfikowanego przez WZP,
    - koszt przeprowadzenia przetargu,
    - opłaty skarbowe itd.
    Jest to niezbędne w celu wyliczenia planowanych kosztów, jakie poniesie Stowarzyszenie a jakie Miasto, a także w celu zarezerwowania odpowiednich środków z budżetu Miasta.
  17. WAB przygotowuje umowę pomiędzy Stowarzyszeniem a Miastem. Przed przygotowaniem umowy należy do WAB dostarczyć NIP, REGON i numer konta bankowego Stowarzyszenia.
  18. Stowarzyszenie podpisuje umowę z Miastem legitymując się wyciągiem z konta Stowarzyszenia, potwierdzającym zgromadzenie wymaganego wkładu.
  19. Stowarzyszenie opracowuje samo albo zleca osobie spoza Stowarzyszenia, opracowanie dokumentacji specyfikacji istotnych warunków zamówienia ("SWZ"). Następnie przedkłada dokumentację „SWZ” do sprawdzenia w WAB. W przypadku realizacji inwestycji o wartości poniżej 170 000 złotych Stowarzyszenie przedkłada do weryfikacji dokumentację zapytania ofertowego.
  20. WAB w porozumieniu z WZP weryfikuje dokumentację „SWZ”. W przypadku zapytania ofertowego weryfikacji dokonuje WAB.
  21. Do zamówień, których wartość jest równia lub przekracza kwotę 170 000 złotych, stosuje się uPzp (zarządzenie Prezydenta Miasta Bydgoszczy Nr 727/2025 z dnia 31 grudnia 2025r.).
  22. Do udzielenia zamówień, których wartość jest niższa niż kwota 170 000 złotych i wyższa niż kwota 10 000 złotych, wnioskodawca powinien dokonać analizy rynku, poprzez zaproszenie do składania ofert (zapytanie ofertowe), skierowane do co najmniej trzech wykonawców dostaw, usług lub robót budowlanych, w formie pisemnej lub mailem (zarządzenie Prezydenta Miasta Bydgoszczy j.w.).
  23. Do zamówień, których wartość jest równa lub niższa niż kwota 10 000 zł, zastosowanie mają ogólne zasady wydatkowania środków publicznych wynikające z ustawy o finansach publicznych (zarządzenie Prezydenta Miasta Bydgoszczy j.w.).
  24. Stowarzyszenie zawiadamia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (PINB) dla Miasta Bydgoszczy o terminie rozpoczęcia robót budowlanych (jeżeli jest to wymagane).
  25. Stowarzyszenie przekazuje plac budowy wykonawcy wyłonionemu zgodnie z zarządzeniem Prezydenta Miasta Bydgoszczy j.w.
  26. Realizacja budowy. Nadzór inwestorski pełnią inspektorzy z ZDMiKP i/lub MWiK (w umowie z wykonawcą, inspektorzy muszą być wyszczególnieni z imienia i nazwiska oraz nr telefonu). Budowa jest również nadzorowana i kontrolowana przez przedstawicieli WAB.
  27. Odbiór techniczny. Wykonawca przekazuje komisji dokumentację powykonawczą tj. operat kolaudacyjny obejmujący w szczególności: dziennik budowy, inwentaryzację powykonawczą, oświadczenia kierownika budowy i inspektorów nadzoru o zrealizowaniu inwestycji oraz o uporządkowaniu terenu, protokoły kontroli i sprawozdań itd. W przypadku realizacji dróg komisję odbiorową powołuje ZDMiKP. Uwaga: nie przewiduje się usterek, czyli odbiór jest bezusterkowy. Warunek bezusterkowego odbioru jest wpisany w umowie z wykonawcą.
  28. Stowarzyszenie zgłasza do PINB zakończenie budowy (jeżeli jest to wymagane).
  29. Stowarzyszenie składa sprawozdanie ze zrealizowanej inwestycji do WAB, w tym dokumentację zakończonego zadania inwestycyjnego. Przedkłada również otrzymaną od wykonawcy gwarancję ubezpieczeniową właściwego usunięcia wad i usterek, wystawioną na rzecz Miasta, a w przypadku wniesienia zabezpieczenia w formie pieniężnej – dowód zwrotu 70% wartości zabezpieczenia na rzecz wykonawcy i dowód przelewu pozostałych 30% na konto Miasta; przyjęcie zgłoszenia zakończenia budowy przez PINB oraz rozliczenie poniesionych kosztów własnych poparte opłaconymi właściwymi fakturami (kopie faktur należy dołączyć do sprawozdania).
  30. WAB rozlicza inwestycję i podaje na jaką sumę wykonawca ma wystawić fakturę do zapłacenia przez Stowarzyszenie; wykonawca wystawia fakturę na wnioskodawcę w takiej wysokości, aby w pierwszej kolejności wyczerpać wymagany odpowiednio 25% lub 20% lub 15% wkład wnioskodawcy. Fakturę na pozostałą kwotę, wykonawca wystawia na Miasto dopiero po przedłożeniu przez wnioskodawcę, dowodu opłacenia wystawionej na niego faktury.
  31. WAB przekazuje inwestycję w utrzymanie do odpowiedniej jednostki, w przypadku inwestycji drogowej do ZDMiKP w Bydgoszczy.
  32. Odpowiednia jednostka przyjmuje w utrzymanie inwestycję.
  33. Miasto we współpracy ze Stowarzyszeniem organizuje uroczysty odbiór inwestycji przez Prezydenta.
    Ale to jeszcze nie koniec!
  34. Uwaga: Stowarzyszenie nie może zostać rozwiązane przed złożeniem zeznania podatkowego (CIT8) do urzędu skarbowego z działań stowarzyszenia, na koniec każdego roku działalności Stowarzyszenia (do tego niezbędny jest numer NIP).
  35. Prezydent Miasta Bydgoszczy dokonuje uhonorowania liderów zakończonych inwestycji.